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北滘镇电子商务三年行动计划 (2015-2017 )
 
资讯来源:顺德区电子商务协会--官网   发布时间:2016-6-23
 

前言
为顺应我国“互联网+”产业革命趋势,贯彻落实“中国制造2025”战略部署,充分借力电子商务与我镇特色产业融合发展, 引导更多北滘企业、北滘产品“上网触电”,促进传统制造业转型升级,增强电子商务对全镇经济发展的促进、支撑和带动作用,根据 《商务部“十二五”电子商务发展引导意见》 (商电发[2011]375号) 、 《广东省人民政府办公厅关于加快电子商务发展的意见》 (粤府办[2012]131 号) 、 《顺德区电子商务发展规划》和《北滘镇电子商务发展规划》等文件精神,制定本计划。
 
一、行动目标
(一)总体目标
    努力建成电子商务产业影响力和竞争力均居全省前列的bifa888手机版示范城镇,充分发挥北滘中国家电制造业重镇产业优势,形成应用普及广泛、支撑体系健全、配套服务完善、产业布局合理的电子商务发展格局。到 2017 年,全镇电子商务交易额持续增长, 向bifa888手机版转型的传统企业以及bifa888手机版初创企业大量涌现,人才集聚效应开始突显,bifa888手机版产业园区运作成熟,bifa888手机版产业生态链条完善,将北滘镇成功打造成为全区bifa888手机版人才集聚高地和中国家电bifa888手机版示范城镇,最终树立并推广“中国家电bifa888手机版第一镇”的品牌形象。
(二)具体目标
    ——交易规模持续增长。到 2017 年,全镇电子商务交易额达到 250 亿元,相当于地区生产总值的 40%,三年年均增长 30%以上; 其中网络零售额达到 80 亿元, 相当于社会消费品零售总额的 20%
    ——载体建设整体推进。到 2017 年,全镇建设至少一个综合性电子商务园区,园区注册入驻企业不少于 150 家;培育或引进交易额超 20 亿元的bifa888手机版龙头企业不少于 2 家,超 10 亿元的不少于 4 家;培育或引进网络零售额超 5 亿元的bifa888手机版企业不少于 5家,超 1 亿元的不少于 10 家。
    ——应用水平普遍提升。到 2017 年,全镇力争规模以上企业电子商务普及率达到 90%,实现中小制造企业电子商务普及率达到 70%,电子商务园区内电子商务普及率达到 95%
    ——支撑体系逐步完善。到 2017 年,全镇力争三年共培养或引进电子商务专业人才 2000 人、 培养或引进电子商务管理人才150 人,形成完备的电子商务培训体系,仓储物流服务整合优化完成,与电子商务相关的金融服务、通信服务等支撑体系进一步完善。
    ——发展环境全面优化。到 2017 年,全镇各部门对电子商务产业战略地位的认识高度一致; 管理机构健全, 管理队伍齐整;bifa888手机版发展规划、 资金扶持计划等政策措施全面落地实施, “中国家电bifa888手机版第一镇”品牌形象宣传推广至全国。
 
二、行动内容
(一)发挥电子商务提振产业作用
    1. 借助电子商务提升供应链效率
    传统制造企业要利用电子商务快速感知市场变化、准确获取一手客户信息的优势,将bifa888手机版渠道上的数据与 SCMCRMERP等充分结合, 依托电子商务打通产业链上下游, 强化产业链联动。在家电、家具等北滘优势产业领域,利用电子商务重点改造以下供应链环节: (1)生产模式:鼓励中小企业尽量减少 SKU,做细分领域的爆款;鼓励大型企业既要生产多品种小批量(满足客户定制化生产要求) ,又要生产大量标准化产品(满足低成本、高效率的要求) 。(2)库存管理:支撑企业自建或购买仓储管理系统,合理规划原料仓、成品仓、残次仓;控制销售进度与补库节奏协调,利用促销形式加快消化。(3)物流仓配:依托安得、安捷、一通等大型物流企业,规范物流各环节公共信息交换标准,促进各类物流信息资源共享,提供快速的供应链网络服务。(4)信息共享与伙伴关系建立:支撑北滘制造业龙头企业,联合产业链上下游,通过开发协同管理平台,加强企业间的供应链支撑系统。(5) 成本控制: 采购、 供应商、 研发人员共同参与, 实现 IPD(集成产品开发)模式,充分利用 VA/VE(价值分析/价值工程)的方式,实现成本控制前置。力争到 2017 年,全镇 50%企业供应链效率显著提升。 (牵头单位:镇经济和科技促进局;协调单位: 区环境运输和城市管理局北滘分局)
    2. 鼓励传统制造业电子商务转型
    重点支撑家电、家具、金属材料以及机械设备制造等北滘优势传统制造业bifa888手机版转型。将电子商务大数据导入制造业,发展基于互联网的个性化定制、众包设计、云制造等新型制造模式,推动形成基于消费需求动态感知的研发、制造和产业组织方式,实现从“北滘制造”到“北滘智造”转型。积极引导传统企业利用移动bifa888手机版、社区bifa888手机版、微信平台等多种方式创新发展数据运营,依托电子商务数据实现以个性化需求为导向的精益化生产。支撑传统企业基于电子商务订单的业务需求,主动提高加工响应速度和柔性制造能力。重点支撑慧聪家电城通过 B2BO2OB2M 等模式创新,实现线上线下一体化经营。将电子商务品牌需求导入制造业,鼓励美的、利信达等优势企业深化自建bifa888手机版平台和第三方bifa888手机版平台的应用, 不断开发符合网络消费者需求的新品牌、 新产品,促进传统品牌提档升级,实现北滘品牌的二次飞跃。力争到 2017年,打造 50 个具有一定影响力的电子商务网络原生品牌,3-5
省级以上著名商标或名牌产品。
     3. 普及中小微企业电子商务应用
     引导本地中小微企业积极融入北滘龙头企业的电子商务购销体系, 发挥中小微企业在产业链中的专业化生产、 协作配套作用。依托龙头企业在原辅材料的采购优势和专业市场的供应优势,探索中小微企业承接加工订单的协同管理模式,带动中小企业提质增效。支撑中小微企业应用第三方电子商务平台进行信息发布,开展在线采购与销售,提升企业网络营销能力;引导中小企业面向电子商务市场,建立孵化一批符合新生代消费者需求的网络新品牌。引导本地bifa888手机版服务商面向中小微企业主动开放服务能力,
组织本地网上适销货源企业与其全面对接。 力争到 2017 年, 中小微企业电子商务应用比例达到 70%;中小微企业电子商务交易额占全镇电子商务交易总额比例超过 30%
    4. 鼓励企业开展跨境bifa888手机版业务
    引导传统生产企业、外贸企业通过跨境bifa888手机版平台开展跨境电子商务,推进家电、家具等本土优势行业产品跨境销售。鼓励北滘企业通过自建电子商务平台或入驻国外电子商务平台,为国外消费者提供零售服务,并通过国外成熟物流体系向消费者直接发货,实现新的外贸出口。鼓励美的等有实力的企业,探索通过租用、自建等方式在美国、俄罗斯、澳大利亚、日本等跨境bifa888手机版主要出口市场设立海外仓。 力争到 2017 年, 北滘跨境电子商务交易额占全镇电子商务交易总额的比例达到 10%
  (二)加快电子商务资源集聚优化
    1. 推进电子商务产业园区建设
    通过政策引导和资金扶持,做好“腾笼换鸟”工程。鼓励镇内企业对空置或利用率不高的场地、 厂房、 楼宇等场所进行改造 (含扩建) , 建立电子商务产业园, 促进北滘工业园区内“三旧”改造扩建工程与电子商务产业园区建设相结合。加快推进规划、报建、审批、 改造等工作, 力争在 2016 年实现综合性电子商务园区的开园。鼓励北滘镇工业设计企业与bifa888手机版园区企业深度合作,将bifa888手机版大数据应用于工业设计,实现差异化设计、定制化设计,力争在2017 年园区 60%bifa888手机版企业与工业设计企业建立合作关系。根据《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》国发【201524 号 、 《广东省人民政府办公厅关于加快发展电子商务的意见》粤府办【2012131 号、 《佛山市人民政府关于加快电子商务发展的若干意见》佛府【201349 号等上级文件精神,研究出台具体扶持政策,重点支撑电子商务园区前期建设及后期运营; 园区一期建成当年, 吸引不少于 50 家电子商务企业入驻,2016 年园区bifa888手机版营业额不低于 20 亿元,初步形成具有北滘特色的电子商务园区。 到 2017 年, 电子商务产业园区年bifa888手机版营业额突破 50 亿元,成为北滘 B2C bifa888手机版产业发展的新动力。
    2. 强化北滘总部基地的产业集聚效应
    以怡和中心、美的、盈峰·丰明等已落成的总部楼宇为载体,不断提高总部基地在资源整合、科技创新、跨境bifa888手机版企业聚集和品牌提升方面的能力。对内,鼓励本镇实力较强的制造企业和bifa888手机版企业入驻;对外,要加大招商宣传力度,吸引广佛区域的优质企业在北滘设立管理总部或区域总部,内外结合,打造以家电全产业链、总部经济、工业设计、电子商务为驱动的总部商务区。到 2017 年, 总部基地入驻各类机构企业超过 300 家, 其中总部企
业或区域总部企业超过 150 家。
    3. 丰富与落实北滘镇电子商务创业中心服务
    着力解决北滘镇电子商务创业中心当前中小企业配套融资措施匮乏,培训内容深入性实操性不足、交流合作对接平台空缺等问题,通过引入专业运营机构,为创业人员提供创业培训、创业引导、项目推介、融资支撑、网络信息等创业配套服务。切实建立配套完善、功能齐备的孵化模式,充分释放孵化中心在北滘bifa888手机版发展中的潜在能量。力争到 2017 年,成功孵化bifa888手机版企业 150家以上,实现创业孵化园区内企业年bifa888手机版交易规模超过 5 亿元。
    4. 建设沿 105 国道bifa888手机版产业带
    以北滘镇整体bifa888手机版产业布局为核心,规划建设差异化的bifa888手机版载体,突出不同bifa888手机版载体的特色,不同产业集聚的联动协作。加快推动 105 国道沿线总部基地、慧聪家电城、广东工业设计城、美的集团创新中心、北滘创业孵化基地、北滘bifa888手机版产业园等产业集聚区之间在产品设计研发、采购、制造、销售、售后等环节的合作;鼓励各产业集聚区在人才、技术、资金、物流方面建立常态化合作机制。 力争在 2017 年将北滘镇 105 国道及沿线区域申报
成为省级以上电子商务示范基地。
   (三)提升电子商务支撑能力
    1. 解决bifa888手机版企业融资难题
    支撑电子商务重点项目与投资机构的对接,每年组织多场资本洽谈会或项目路演。鼓励支撑行业协会、企业共同出资设立示范性信用担保服务机构,为中小企业提供规范、有效担保。鼓励bifa888手机版企业通过主板、中小板、创业板、新三板和区域性股权市场等多层次资本市场进行融资,鼓励金融机构积极探索供应链金融融资创新模式,探索建立电子商务融资担保、抵押及风险补偿等工作机制,推出bifa888手机版批量授信融资服务和中小企业贷款、理财及其他金融产品,解决bifa888手机版企业周期性开展“618”、“双十一”等大促活动的资金需求问题。 力争到 2017 年, 初步形成全方位立体化的电子商务融资服务体系。
    2. 提高网络基础服务能力
    加快宽带网络基础设施建设,优先实现电子商务企业集聚区光纤接入、电子商务服务站宽带接入和无线网络覆盖,全面提升北滘企业宽带速度, 到 2017 年, 北滘企业平均网速高于全区平均水平,电子商务园区宽带网络覆盖率达到 100%。由相关职能部门组织,建立企业与镇移动、电信、联通等电信基础服务商的常态交流和高效服务机制。由政府主导,鼓励支撑企业、园区及电信运营商共同建立 IDC 服务中心, 企业通过租赁方式使用 IDC
务,争取 2017 年在主要产业聚集区域均能提供一站式数据中心服务, 服务镇内企业不少于 500 家。
    3. 提升物流支撑能力
    整合优化现有物流资源,整体提升北滘镇bifa888手机版物流能力。一是整合提升现有工业、 商业、 仓储和运输等物流资源的利用效率,鼓励产业集聚区内企业采用统一仓库、联合配送,推动区域内安得物流、安捷物流、一通物流等企业的资源接入bifa888手机版公共服务平台,采用物流大数据、物联网等新技术,合理分配电子商务的物流与配送能力。二是采用设立异地仓库、业务外包、共同配送等方式,升级利用临近镇区(如陈村、勒流)的物流资源(国通物流园、顺德邮政速递电子商务物流中心、陈村德邦物流中心等) 。争取到 2017 年,北滘镇电子商务企业物流费用率比 2015 年降低40%
    4. 建设北滘镇电子商务公共服务平台
    依托新建电子商务产业园区,在园区内建立北滘镇电子商务公共服务平台,主要包括:1)行政服务:设立集工商、税务、司法、人力资源、教育培训为一体的行政服务点。为入园企业提供代办工商、税务咨询、法律咨询、人才落户、档案挂靠等服务。(2)产业培育服务:帮助企业申报高新企业、App企业、研发中心、专利示范企业,协助企业申报各类科技计划项目,争取国家创新基金、种子资金、信息服务业、电子商务等专项资金。(3)技术支撑服务:建立北滘镇网络安全信息中心、IDC 服务中心、bifa888手机版 ERP 技术支撑中心,帮助提升企业的网络技术实力。(4) 人才服务:根据企业对人才的需求,组织企业专场招聘会,组织企业家、专家、行业资深人士等举办公开课。 (5)金融服务:帮助有融资需求的企业与银行、基金、风投、小贷企业等金融机构对接,解决融资难、融资贵、融资乱等问题。平台前期作为电子商务产业园区的重点配套工程,经逐步完善之后,将服务范围拓展至产业孵化中心和总部基地。到 2017 年,形成“孵化中心-bifa888手机版产业园-总部基地”三位一体的服务体系。
   (四)优化电子商务发展环境
    1. 提升电子商务企业创新能力
    加快推动云计算技术在电子商务中的广泛应用,鼓励电子商务运营商与物联网企业加强对接。加速推进家电、家具等重点行业的大数据开发应用,加大投入建设数据技术链、产业链、价值链。支撑发展制造业网络直销(M2C) 、C2B(消费者对企业)、物联网应用等电子商务新模式, 积极探索发展“线上营销、 线下成交”、“线下体验、线上交易”等经营模式。大力支撑电子商务运营商与电信运营商、增值业务提供商和金融服务机构的对接,拓宽
移动电子商务覆盖面。出台产业创新专项奖励扶持资金政策,重点支撑大型企业供应链信息整合创新、电子商务平台服务创新、产品信息追溯体系建设、在线供应链金融创新、移动电子商务模式创新、跨境电子商务流程创新等。力争到 2017 年,我镇bifa888手机版创新能力达到全区领先水平。
    2. 完善bifa888手机版人才建设体系
    加大电子商务人才引进力度,对具有博士、硕士学历,具有高级职称或者经过认定的高级人才,给予落户补贴。结合相关人才计划引进电子商务产业领军人才和创业团队,给予创业项目奖励。完善人才引留配套措施,到 2017 年,出台人才引进的户口指标、家属就业、子女就学等相关优惠政策。加快完善人才培育机制,对接淘宝大学、京东大学,与相关机构合作建立专业培训基地, 到 2017 年, 在电子商务园区内建成人才教育实践和培训基地
至少 1 家。支撑行业协会及培训机构组织电子商务研讨会、交流会、沙龙、论坛等各类活动。鼓励企业通过委托培训、自主培训等方式加强专业技术人才、高技能人才培养,政府按企业支付培训费用按比例进行补贴。
    3. 加大信用体系建设力度
    推动北滘镇电子商务诚信体系建设,树立北滘镇企业产业品牌质量优良、网络经营诚信形象。强化企业诚信自律意识,加强行业监督和行政管理,从源头确保产品质量安全,从售后保障消费者合法权益,严厉打击依托网络的制售假冒伪劣商品、侵犯常识产权、夸大宣传、刷单、买卖快递单号、雇佣专业好评师等行为。加快立章建制,力争到 2017 年,制定镇级电子商务诚信示范企业评审及奖励办法, 建立电子商务交易诚信档案, 覆盖全镇80%
以上电子商务企业。
    4. 建立并完善电子商务统计体系
    研究制定我镇电子商务统计指标体系,逐步建立电子商务统计制度,及时、准确、全面地反映北滘镇电子商务发展和应用情况,为全镇电子商务发展宏观管理和决策提供依据。将电子商务统计纳入相关部门的绩效考核,对样本企业开展月度数据填报工作,到 2017 年,入库样本企业规模达到 200 家,电子商务园区样本企业覆盖率达到 100%。建立与天猫、淘宝、速卖通等平台商的信息共享和交换机制, 定期发布全镇电子商务交易月度、 季度、
年度数据。 自 2015 年起, 每年定期发布北滘镇电子商务产业分析报告;力争到 2017 年,建成一套集行业动态监测、运行预警、 发展预测为一体的电子商务数据动态管理系统。
 
三、保障措施
   (一)加强组织领导
    一是成立专项领导小组。由镇长牵头,经济和科技促进局主导,组建北滘镇电子商务工作领导小组,党政人大办、人力资源和社会保障局、国土城建和水利局、区环境运输和城市管理局北滘分局、区市场安全监管局北滘分局、财政局、宣传文体办公室为小组成员。领导小组统筹协调全镇电子商务工作,制定出台相关政策条例,对用地规划、政策与资金扶持等进行研究部署,引导、协调各责任单位承担相关项目的实施推进,研究、制定并落实完善的监督和考核机制。
    二是明确职责。镇各部门按照工作职责开展相关工作。经济和科技促进局负责主导制定政策和扶持资金使用计划、推动建设产业集聚区、 协助产业集聚区和企业申报示范性和创新性的项目、参与bifa888手机版公共服务平台建设。党政人大办负责统计电子商务经济运行数据、参与bifa888手机版公共服务平台建设。人力资源和社会保局负责电子商务创业中心各项工作、bifa888手机版人才体系的建设、参与bifa888手机版公共服务平台建设。 国土城建和水利局负责落实相关的用地指标、
土地报批工作。区环境运输和城市管理局北滘分局负责道路运输规划和产业集聚区环境优化的工作。区市场安全监管局北滘分局负责推动电子商务品牌建设、商品质量及溯源和信用体系建设的工作,参与bifa888手机版公共服务平台建设。财政局负责协助制定扶持资金管理办法、资金的拨付和监督检查等工作。宣传文体办公室负责各项宣传工作,营造良好的bifa888手机版产业氛围。
    三是组建专家咨询团队。聘请国内外权威行业专家、咨询机构,成立专家咨询委员会,定期对行动计划推进情况进行调研、论证和评估,提供相应咨询意见或解决方案。
   (二)加强政策引导
    一是引导企业充分运用现行政策。鼓励引导企业充分学习现行税收法律, 主动理解bifa888手机版相关扶持和优惠政策, 加强税务辅导,规范行政收费,切实减轻企业负担。
    二是贯彻落实bifa888手机版专项发展政策。配合发挥顺德区电子商务发展专项资金的引领作用,扶持镇内的电子商务园区、标杆电子商务企业、电子商务平台、电子商务公共服务体制、电子商务配套产业链的建设,支撑镇内的顺德区标杆性电子商务企业转型升级和重大电子商务创新项目开展。
   (三)加强资金支撑
    一是加强bifa888手机版发展专项资金管理。通过规范专项资金申报流程、审核机制和发放工作,提高资金使用效率,确保专项资金落到实处,最大限度发挥专项资金的扶持引导作用。
    二是探索电子商务投融资创新机制。加强对企业短期融资、发展壮大以及整合并购等需求的金融支撑,形成以政府投入为引导、企业投入为主体、社会资金广泛参与的新型投融资体制,促进资金的有效利用和良性循环,有效解决电子商务企业“资产轻、融资难”问题。
   (四)加强交流合作
    一是建立通畅的业内沟通交流渠道。通过联合行业协会、产业联盟,定期举办电子商务行业年会、论坛和各类研讨活动,充分发挥宣传效应,形成电子商务良好发展氛围,实现镇区内及镇区间电子商务企业的信息共享与互助合作。
    二是有效发挥行业协会中介作用。充分发挥行业协会沟通政府、联系企业、协调矛盾、维护权益、规范自律的作用,强化其协调、服务和监督三大功能,引导行业协会积极配合落实行动计划,推动北滘镇电子商务健康、快速发展。

 

 
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